吉林省作为我国东北地区重要的淡水渔业基地,近年来在渔业渔政管理局的科学规划下，逐步形成了生态优先、科技引领、产业融合的发展格局，为全面贯彻农业农村部《"十四五"全国渔业发展规划》要求，吉林省渔业渔政管理局制定了以"提质增效、绿色发展"为核心的渔业转型升级方案，现结合最新行业数据解读发展路径。
吉林省渔业资源现状与产业基础
根据吉林省统计局2023年数据显示,全省现有养殖水域面积达18.6万公顷，其中池塘养殖面积4.2万公顷，水库养殖面积12.8万公顷，2022年水产品总产量达22.3万吨，同比增长4.7%，渔业经济总产值突破85亿元，主要养殖品种包括鲤鱼、鲫鱼、鲢鳙鱼等传统品种，以及近年来快速发展的河蟹、小龙虾等特色品种。
（表1）2022年吉林省主要水产品产量分布
| 品种 | 产量（万吨） | 占比 | 主产区 |
|------------|--------------|--------|------------------|
| 鲤鱼 | 8.5 | 38.1% | 松原、白城 |
| 鲫鱼 | 5.2 | 23.3% | 长春、吉林 |
| 鲢鳙鱼 | 4.8 | 21.5% | 全省水库 |
| 河蟹 | 1.3 | 5.8% | 镇赉、大安 |
| 名特优品种 | 2.5 | 11.2% | 延边、通化 |
数据来源：吉林省农业农村厅《2022年吉林省渔业统计年鉴》
渔业发展核心战略举措
（一）构建现代水产养殖体系
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推进生态健康养殖模式
在查干湖、月亮泡等重点水域推广"人放天养"生态养殖技术，2023年新增认证有机水产品生产基地5处，面积达1.2万公顷，根据中国水产科学研究院监测数据，采用生态养殖模式的水域，鱼类品质达标率提升至98.6%，单位面积效益提高22%。 -
强化种业创新能力
依托吉林省水产科学研究院建立冷水鱼种质资源库，保存哲罗鱼、细鳞鲑等珍稀物种12种，2023年新建国家级水产原良种场1处，年供应优质苗种能力突破5亿尾。
（二）推动全产业链融合发展
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加工流通升级工程
引进FD冻干技术开发即食鱼制品，2023年前三季度水产加工品产量达3.8万吨，同比增长15%，在长春、吉林等地建设3个区域性水产品冷链物流中心，鲜活水产品运输损耗率从12%降至6%以下。 -
休闲渔业培育计划
结合查干湖冬捕等特色渔文化，打造"渔业+旅游"综合体，据吉林省文化和旅游厅统计，2023年休闲渔业接待游客超200万人次，带动相关消费12亿元。
（三）强化渔业治理能力建设
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智慧渔政监管平台
投入1800万元建设渔业船舶监控系统，对全省586艘捕捞渔船实现动态监管，通过卫星遥感技术监测养殖水域面积变化，2023年累计发现并整改违规养殖行为27起。 -
水生生物养护工程
连续5年实施松花江流域增殖放流，累计投放各类鱼苗1.8亿尾，中国环境监测总站数据显示，2023年吉林省重点水域渔业资源量较2018年增长43%。
政策支持与保障机制
（一）财政金融扶持
2023年省级财政安排渔业发展专项资金1.2亿元，重点支持：
- 池塘标准化改造（每亩补助2000元）
- 养殖尾水处理设施（每套补助30万元）
- 水产品品牌建设（每个区域公用品牌补助50万元）
（二）科技支撑体系
组建由吉林大学、中国水产科学研究院等机构参与的渔业技术创新联盟，2023年立项攻关课题包括：
- 寒地池塘多营养层级养殖技术
- 渔稻共作系统优化
- 鱼类病害快速检测试剂开发
（三）质量安全监管
建立从苗种到餐桌的全链条追溯系统,2023年省级抽检水产品样品合格率达99.2%，高于全国平均水平1.3个百分点，推行食用农产品合格证制度，实现规模以上养殖主体全覆盖。
未来三年重点发展方向
根据《吉林省渔业高质量发展实施意见（2023-2025）》，将着力推进：
- 空间优化：划定养殖区、限养区、禁养区，到2025年健康养殖示范面积占比达65%
- 品种改良：培育抗寒、抗病新品种2-3个，名特优品种产量占比提升至20%
- 数字赋能：建设渔业物联网示范基地10个，智能投喂设备普及率达40%
- 碳汇渔业：开展渔业碳汇计量研究，建立湿地渔业固碳示范点
吉林省渔业渔政管理局将持续深化渔业供给侧结构性改革,通过科技创新驱动和体制机制创新，推动渔业从传统生产型向质量效益型转变，为保障优质蛋白供给和促进农民增收作出更大贡献。
