冷链物流是疫情防控的关键环节,因为新冠病毒可以在低温环境下较长时间存活，邮政快递行业，特别是其中的冷链寄递业务，面临着巨大的挑战和严格的监管，邮政管理局作为行业主管部门，承担着至关重要的监管责任。
邮政管理局冷链疫情防控的核心目标
- “外防输入”：严防通过进口冷链食品、冷链寄递物品输入疫情。
- “内防反弹”：防止病毒在分拣、运输、派送等环节通过环境或人员传播，引发本土聚集性疫情。
- 保障畅通：在严格落实防疫要求的前提下，确保冷链寄递渠道的畅通，保障民生物资供应。
- 精准防控：利用信息化手段，实现冷链快件的精准追溯和风险管控。
主要职责与监管措施
邮政管理局的监管工作贯穿于冷链寄递的“收、转、运、派”全过程，重点围绕“人、物、环境”三个关键要素展开。
（一） 针对从业人员（“人”）的防控
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健康监测：
- 要求所有接触冷链快件的从业人员（如分拣员、司机、派送员）进行“每日一检”或“定期核酸检测”。
- 建立健康台账,监测员工体温和健康状况，有发热、咳嗽等症状者立即暂停工作并及时上报。
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个人防护：
- 强制要求员工在处理冷链快件时,必须穿戴工作服、口罩、手套、防护面屏/护目镜等个人防护用品。
- 强调手部卫生,工作后、脱掉防护用品后、进食前等必须进行手部消毒。
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疫苗接种：
（图片来源网络，侵删）积极推动从业人员,特别是高风险岗位人员，接种新冠疫苗加强针，构建免疫屏障。
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闭环管理：
对与入境冷链物品有接触的高风险岗位人员,实行严格的闭环管理，减少不必要的外出和社会面接触。
（二） 针对冷链快件（“物”）的防控
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强化源头管理：
（图片来源网络，侵删）- 严格督促邮政、快递企业落实“三项制度”中的收寄验视制度和实名收寄制度。
- 对于进口冷链食品,必须查验其“三证明一报告”（即海关通关证明、检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明），凭证收寄，四证不全的，一律不得收寄。
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规范消毒处理：
- “凡进必消”：所有进入分拣中心的进口冷链快件，在拆包前必须对其外包装进行全面、彻底的消毒。
- 静置管理：消毒后的快件需在通风、独立的区域静置一段时间（通常建议24小时以上），再进行分拣和处理，以降低病毒活性。
- 使用合规消毒剂：要求使用符合标准的消毒剂，并按照规范进行操作，确保消毒效果。
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实施“批批检”：
- 配合市场监管、卫健等部门，对进口冷链快件进行“批批检、件件消”，即每一批次的快件都进行核酸检测，每一件快件的外包装都进行消毒。
（三） 针对作业环境（“环境”）的防控
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分区作业：
- 要求企业设立“进口冷链快件专用处理区”，与国内快件处理区严格物理隔离，防止交叉污染。
- 专用区域要有明确的标识,并严格控制人员进出。
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环境与设备消毒：
- 高频接触表面：对分拣传送带、货架、叉车、工具把手、操作台面等高频接触的物体表面，增加消毒频次（如每2-4小时一次）。
- 作业场所：对分拣中心、运输车辆、营业网点等作业场所进行定期通风和消毒。
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废弃物管理：
- 建立专门的垃圾桶用于收集被污染的废弃包装材料（如手套、口罩、外包装等）。
- 废弃物必须进行无害化处理，并做好记录，严防二次污染。
（四） 加强科技赋能与信息化追溯
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推广“北京冷链”等追溯平台：
- 积极推广使用各地建立的冷链追溯信息平台（如北京的“北京冷链”、上海的“沪冷链”等）。
- 要求企业将进口冷链快件的“三证明一报告”信息录入平台，实现来源可查、去向可追、责任可究。
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应用“冷链追溯码”：
推广使用“冷链追溯码”，每一件进口冷链快件都附有一个唯一的二维码，通过扫码，可以快速获取其来源、消毒、检测等所有关键信息，实现精准追溯。
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大数据监测预警：
利用大数据分析,对来自高风险地区的快件流向进行动态监测，一旦发现问题，可以快速定位、精准管控，及时切断传播链。
监管执法与督导检查
邮政管理局不是只发通知,而是有强大的执法能力来确保措施落地。
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日常巡查与专项检查：
- 定期和不定期地对邮政、快递企业的营业网点、分拨中心进行现场检查，查看防疫记录、员工防护、消毒操作等是否到位。
- 在疫情高发期或重大节假日前,会组织开展专项督导检查行动。
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通报与约谈：
- 对检查中发现的问题,下发《责令整改通知书》，限期整改。
- 对问题严重或整改不力的企业,进行全行业通报批评，并对企业负责人进行行政约谈。
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信用惩戒与行政处罚：
- 将疫情防控落实情况纳入企业信用评价体系，对严重违规的企业进行降级、限制等信用惩戒。
- 对违反疫情防控规定,造成疫情传播风险或严重后果的企业和个人，依法依规进行行政处罚，包括罚款、停业整顿，甚至追究刑事责任。
邮政管理局的冷链疫情防控是一个系统性、全链条的工程，它通过“人、物、环境”同防，结合“技防”（信息化追溯）和“人防”（严格执法），构建了一张严密的防控网络，其核心思想是：关口前移、源头管控、过程严管、责任到人，最大限度地降低冷链寄递环节的疫情传播风险，保障人民群众的生命健康安全。
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